为增强电力、热力供应保障能力，更好指导地方和发电企业按需有序核准、建设省内自用煤电项目，国家能源局近日印发《2023年煤电规划建设风险预警的通知》（以下简称《通知》）。3个省（区）2023年煤电装机充裕度预警指标为红色。
《通知》指出，煤电规划建设风险预警的指标体系分为煤电装机充裕度预警指标、资源约束指标、煤电建设经济性预警指标。其中，煤电装机充裕度预警指标是约束性指标，体现了当地煤电装机、电力供应的冗余情况；资源约束指标是约束性指标，反映了在当地规划建设煤电项目的可行性；煤电建设经济性预警指标是建议性指标，体现了建设省内自用煤电项目的经济性，为规划建设煤电项目提供决策参考。
煤电装机充裕度预警指标基于2023年各省、自治区、直辖市电力系统备用率，分为红色、橙色、绿色三个等级。煤电装机明显冗余、系统备用率过高的为红色预警；煤电装机较为充裕、系统备用率偏高的为橙色预警；电力供需基本平衡或有缺口的、系统备用率适当或者偏低的为绿色。2023年煤电装机充裕度预警指标红色省（区）为山西、甘肃、宁夏，较2022年煤电装机充裕度预警指标红色地区减少5个。