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2020年风电、光伏发电平价上网项目清单发布

8月5日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下简称《通知》),4444.73万千瓦的风光平价项目列入清单。这一数据较2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的总装机规模实现翻番,风电、光伏发电无补贴平价上网进程正在加速。

  新版清单涉及21个省区市及新疆生产建设兵团

  可拉动投资总额约2200亿元

  当前,随着风电、光伏发电规模化发展和技术的快速进步,在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。

  2019年1月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,明确从优化投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励通过绿证交易获得合理收益补偿、落实电网企业接网工程建设责任、降低就近直接交易输配电价及收费、创新金融支持方式等12个方面推进风电、光伏发电平价上网试点项目建设,宣告着我国以风、光为代表的新能源发展跨越重大关口、进入新的时期。

  据国家发展改革委、国家能源局发布的数据显示,继2019年5月公布了总规模在2076万千瓦的首批风电、光伏发电平价上网项目清单后,2020年共收到21个省级能源主管部门和新疆生产建设兵团报来的平价风电项目2664.67万千瓦,平价光伏发电项目3305.06万千瓦。其中,已落实电网接网消纳意见的平价风电项目1139.67万千瓦、平价光伏发电项目3305.06万千瓦,均被纳入2020年风电、光伏发电平价上网项目清单。

  官方解读指出,2020年风电、光伏发电平价上网项目的明确,有利于加快风电、光伏发电平价上网进程,有利于提升我国风电、光伏发电产业的市场竞争力,有利于推动能源转型、助力清洁低碳、安全高效的能源体系建设。同时,已公布的2020年风电、光伏发电平价上网项目将拉动投资总额约2200亿元,并新增大量就业岗位,对于稳投资、稳增长、稳就业具有现实意义。

  两批平价上网项目均应于2020年底前开工

  未在规定期限内并网项目将被移除

  《通知》对于2019、2020年两批平价项目的建设时限做出了具体要求,明确列入平价项目清单的风电、光伏发电项目均应于2020年底前核准(备案)并开工。同时,为避免项目列入平价项目名单后延迟建设,浪费接网消纳资源,《通知》规定, 除并网消纳受限原因以外,风电项目应于2022年底前并网、光伏发电项目应于2021年底前并网。

  为确保风电、光伏发电平价项目顺利接网消纳、保障项目合理收益,《通知》要求电网企业落实接网工程建设责任,确保平价项目优先发电和全额保障性收购,并与风电、光伏发电平价上网项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同等,为平价项目建设运行做好政策保障。

  国家能源局相关负责人表示,将建立动态跟踪调整机制,按年度梳理并公布在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目,确保清单内平价项目建设得到实质性推动。强调未在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目,将从2019年第一批及2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除,不再享受相关支持政策。

  下一步,国家发展改革委、国家能源局将抓紧组织各省区市能源主管部门做好2020年风电、光伏发电平价项目的核准(备案)工作,加大与国土、环保等部门的协调,推动降低非技术成本。同时,严格项目开发建设信息监测,加强项目开发建设情况监管,为风电、光伏发电平价上网项目开工、建设、并网、运行营造良好环境。